法治日报-法治别报导：淳安公安：“派出所主防”织密山区大众“安全网”，原文如下：

  4427平方公里、32万多人口、23个乡镇325个行政村，坐落浙江省西部的杭州市淳安县是浙江省地域面积最大的山区县。

  近年来，淳安县公安局环绕“市县主战、派出所主防”作业思路，结合公安现代警务机制变革方向和淳安县山区二元结构特征展开探究性警务作业变革，社会晤次序继续向好。2023年全县刑事、治安警情同比双下降达45%以上，淳安公安荣获全省2023年安全护航系列严重活动成绩突出集体、杭州市亚（残）运会省部级先进集体、杭州市安全创立成绩突出集体等荣誉。

  聚集“派出所主防”要求，淳安公安环绕派出所三年作业规划有备无患，活跃推动主防系统规范化，经过树立全县派出所主防作业施行定见，细化主防职责清单，树立3大类10小类62个分项的作业指引，清晰派出所“干什么、怎么干、干到什么程度”，实在将派出所首要功能往“主动警务、防备警务”方面推动。

  “前期，咱们经过举行专题座谈会、课题研讨会、‘淳警说’系列擂台赛等方式，吸纳多方定见，完善派出所主防系列作业机制。然后优化完善派出所查核、社区民警考评系统，发挥好查核这个指挥棒的效果，以进步辖区大众安全感、满意度为方针，以降警情、控发案、除危险为要害，用科学合理的查核促动派出所主防落地。”淳安县公安局分担副局长李金宝介绍。

  淳安公安下辖8个派出所，“重心下移、警力下移、保证下移”作业导向为“新警下底层”作业机制打下了良好根底。

  近年来，大局分配底层派出所新警、骨干达50余名，严守“两个40%”的底线，保证“一村一辅警”执行落地，实在提高派出所主防战斗力。在此根底上，公安部门活跃构建安全类社会安排，发起全县2.9万余名义警参加群防群治作业，充沛的发挥安全联盟义警安排、村级“1+3+N”社区警务团队、“九大员”“三车司机”等集体作为第三警队在展开应急救援、社会办理、安全创立等方面的活跃效果。

  其间，大市派出所探究的“村级警务助理”作业机制，展开山区“五个一件事”处理，坚持多元联处、联防联控，完成胶葛就地解决率达95.9%，胶葛类、家暴类警情一会儿就下降。为破解警力有限的局势，立异树立住宿、娱乐场所、保安业、公共交通四个严重民生职业自管会，深化发掘社会办理的资源潜力，完成要点职业的自我办理教育、自我监督查看，有用提高职业监督办理规范化、精细化水平。运转以来，涉要点职业案事情、警情数量显着下降。

  为此，淳安公安树立三层级圈层查控机制，使用大数据渠道、视频监控网络等数据资源，外围设置临省临县卡口13个、城区设置楔子岗亭4个，榜首时间发现预警进入县域、城域的车辆及人员，构成榜首、二层防护阻拦网络，得益于此作业机制，近年来已快速破获2起外地流入的劫持案子。

  针对乡镇要点部位和区域，常态树立“1、3、5”快速反应机制，根据突发事情性质完成快速处置的方针。派出所优化勤务机制，城区所实施“两队一室”，乡村派出所实施“一室多警务区”，逐步推动社区民警全员化、全科化，警力下沉打通“最终一公里”。一起，探究契合淳安形式的勤务形式，推出“大轮班”勤务形式，按片区承揽职责区内悉数作业，提高社区民警对辖区的知晓率、了解度，大幅度的提高掌控力。推广扁平化、集约高效的“大监督”安排系统，全面阻塞公安作业缝隙短板，树立“大监督”办公室，“一个口儿”统领全县公安事务、部队监督查看作业，构成一致指令、线上流通、通报反应、主动记账的作业流程，问题得到闭环整改，公安根底作业进一步夯实。

  跟着公安变革的继续推动，现代化新式警务机制也在淳安“生根发芽”，根据事务类型淳安公安将27个警种合并成7大中心，做优警种支撑。全量聚集根底事务树立防控办理中心，警种专业性更强，辅导派出所主防作业更有力。一起，加强“智安单元”建造，活跃研制“危险清零渠道”“职业办理渠道”等使用模型，完善全要素渠道展现辖区状况，完成管控数据化。

  下辖8个派出所按实践在做的作业需求，立异“小切断”使用模型，如汾口派出所依托“码上汾口”使用模块，加强根底作业源头办理，为根底警务作业供给数智支撑，做好防备预警。县局依托反诈预警渠道，精准匹配职责区民警，点对点下达劝止指令，全年完成接连245天未产生预后转账，电诈防备取得了显着成效。

  每月展开根底主题擂台交锋赛等常态化练兵交锋和事务技术训练是提高派出所民警主防事务才能素质的行动之一，极大的提高派出所民辅警对立化解、要素管控、处置办案、大众作业上的才能，保证在主防作业中“拉得出、防得准”。

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